घर से बेघर करना क्या जरूरी है? पूछता है राष्ट्र ?

दिल्ली में अतिक्रमण हटाने (बुलडोजर कार्रवाई) और गरीबों के बेघर होने का मुद्दा अक्सर केंद्र (भाजपा) और दिल्ली सरकार (आप) के बीच राजनीतिक विवाद का विषय रहा है। जहाँ एक पक्ष इसे अवैध कब्जों के खिलाफ नियम अनुसार कार्रवाई बताता है, वहीं दूसरा पक्ष इसे ‘जहाँ झुग्गी, वहाँ मकान’ वादे के खिलाफ और गरीबों पर अत्याचार मानता है, इस मामले पर सुनवाई करते समय अदालत ने क्या आदेश दिए थे ।घर से बेघर करना क्या जरूरी है?  पूछता है राष्ट्र ?

राजनीतिक बहस:  यह मुद्दा अक्सर भाजपा और आम आदमी पार्टी के बीच टकराव पैदा करता है, जिसमें अवैध बस्तियों के विध्वंस पर सवाल उठाए जाते हैं, जैसा कि इस वीडियो में देखा जा सकता है।

आवास अधिकार: शहरी अधिकार मंच (HLRN) जैसे संगठन बेघर होने की समस्या को मानवाधिकारों के हनन के रूप में देखते हैं और सुरक्षित आवास की मांग करते हैं।

कानूनी पहलू: सुप्रीम कोर्ट और हाई कोर्ट द्वारा आवासहीनता से संबंधित मुकदमों में निर्णय लिए गए हैं, जो राज्य की जवाबदेही पर जोर देते हैं, जैसा कि HLRN ने बताया है।

नीतिगत विरोधाभास: विकिपीडिया के अनुसार, अस्थायी आश्रय स्थल (Shelters) स्थायी आवास का विकल्प नहीं हैं, और बेघर होने की समस्या अभी भी बनी हुई है।
बुलडोजर की कार्रवाइयों के दौरान, निवासियों को अक्सर बिना पुनर्वास के बेघर कर दिया जाता है, जो ‘जहाँ झुग्गी, वहाँ मकान’ के वादे पर प्रश्न उठाता है ।सरकारी सेवाएं, संपादन करना

1947 में भारत की स्वतंत्रता के बाद, देश ने आर्थिक विकास के लिए अपनी पंचवर्षीय योजनाएँ बनाईं। राज्य ने आठवीं पंचवर्षीय योजना (1992-97) तक गरीबों और बेघरों से निपटने के लिए कोई कार्यक्रम विकसित नहीं किया। इस योजना में, फुटपाथ पर रहने वालों के लिए रात्रि आश्रय योजना (एनएसएस) बनाई गई और दो वर्षों के लिए 2.27 करोड़ रुपये का फंड आवंटित किया गया। दसवीं योजना (2002-2007) में गैर-सरकारी संगठनों से बेघरों के लिए घर बनाने को कहा गया और यह भी स्वीकार किया गया कि सरकार द्वारा बेघरों की समस्या का समाधान उस हद तक नहीं किया जा रहा था जितना किया जाना चाहिए था। ग्यारहवीं योजना (2007-12) में सिर पर छत का अधिकार एक “मौलिक अधिकार” घोषित किया गया। बारहवीं योजना (2012-17) में भिखारियों और वृद्धों के लिए रात्रि आश्रयों के निर्माण और विकास को बढ़ावा दिया गया; इसने नगर योजनाकारों को बेघरों के लिए स्थान बनाने और उपलब्ध कराने की जिम्मेदारी भी सौंपी।
आवास एवं शहरी विकास निगम (एचयूडीसीओ) की बेघरों के लिए एक नीति थी जिसे शहरी बेघरों के लिए रात्रि आश्रय के रूप में जाना जाता था, जो 1988 से 1989 तक शहरी क्षेत्रों में लागू थी।  इसने बेघर आश्रयों को प्रति वर्ष 20,000 रुपये दिए , जिसमें से 50% सरकार द्वारा और 50% एचयूडीसीओ या प्रायोजकों से ऋण द्वारा दिया जाता था। 1992 में, शहरी विकास मंत्रालय ने इसका नाम बदलकर शहरी क्षेत्रों में फुटपाथ पर रहने वालों के लिए आश्रय और स्वच्छता सुविधाएं कर दिया।  विभाग ने इन आश्रयों को रातों के लिए छात्रावास जैसे आश्रय और दिन में सामाजिक क्षेत्र के रूप में बनाए रखने का निर्णय लिया। हालाँकि, 2005 में राज्यों के पास धन की कमी के कारण इसे बंद कर दिया गया।दिल्ली सरकार बताए
घर से बेघर करना क्यो जरूरी है! पूछता है राष्ट्र ?

भारत सरकार ने पिछले कुछ दशकों में शहरी क्षेत्रों में किफायती आवास और आश्रयों के लिए नई नीतियां बनाई हैं । हालांकि, आश्रय एक अस्थायी समाधान प्रदान करते हैं क्योंकि वे स्थायी नहीं हैं और आवास के अधिकार का विकल्प नहीं हैं। सर्वोच्च न्यायालय के आयुक्तों के अनुसार , आश्रय एक ढका हुआ स्थान है जहां बेघर लोग सुरक्षित महसूस कर सकते हैं और यह सभी के लिए सुलभ है।  इसमें पर्यावरण से सुरक्षा, संरक्षा, सामान रखने की जगह और पीने का पानी और शौचालय की सुविधा होनी चाहिए।

सरकार का कहना है कि बेघर आश्रय आदर्श रूप से उन इलाकों में होने चाहिए जहां बेघर लोगों की संख्या अधिक हो। झुग्गी-झोपड़ियों में बुनियादी ढांचे में सुधार के लिए, सर्वोच्च न्यायालय ने जवाहरलाल नेहरू राष्ट्रीय शहरी नवीकरण मिशन नामक एक नए मिशन का आदेश दिया ।  इसमें कहा गया है कि 5 लाख से अधिक जनसंख्या वाले शहरों के लिए , आश्रयों में अच्छा पानी, शौचालय, स्नानघर, शीतलन, तापन, वेंटिलेशन, रोशनी, आपातकालीन रोशनी, अग्नि सुरक्षा, मनोरंजन स्थल, टीवी, प्राथमिक चिकित्सा, मच्छरों और चूहों से बचाव, बिस्तर, रसोई और बर्तन, परामर्श, बाल देखभाल सुविधाएं और आपात स्थिति के लिए परिवहन होना चाहिए।दिल्ली सरकार बताए !घर से बेघर करना क्या जरूरी है? पूछता है राष्ट्र ? हालाँकि, सर्वोच्च न्यायालय के आयुक्तों की 2010 की रिपोर्ट में रात्रि आश्रय स्थलों की स्थिति को भयावह बताया गया था। न्यायालय के अनुसार, ये आश्रय स्थल सड़कों से कुछ बेहतर नहीं हैं।  पात्र बेघर लोग रात में आश्रय स्थलों का लाभ नहीं उठा सकते क्योंकि यह उनके काम का समय होता है, इस प्रकार आश्रय स्थल का उद्देश्य ही विफल हो जाता है। इसके अलावा, बेघर आश्रय स्थलों के सर्वेक्षण विश्लेषण से प्राप्त आंकड़ों से पता चला कि: आश्रय स्थलों में अधिकतर पुरुष हैं जिनमें दिहाड़ी मजदूर, टैक्सी और रिक्शा चालक और पर्यटक शामिल हैं। आश्रय स्थलों में महिलाओं की कमी से पता चलता है कि या तो महिलाओं को आश्रय स्थल मददगार नहीं लगते या परिवारों में आश्रय स्थलों की तलाश करने की प्रवृत्ति कम है। आश्रय स्थलों में अपर्याप्त बिस्तर, पानी, बाथरूम, उपकरण, खाना पकाने के लिए गैस, चूहा नियंत्रण, गतिविधि स्थान और गैर-कार्यात्मक प्राथमिक चिकित्सा सुविधाएं हैं। इसके अतिरिक्त, खराब प्रकाश व्यवस्था, वेंटिलेशन और अग्नि सुरक्षा व्यवस्था भी खराब है। महिलाओं और बच्चों के लिए अपने अलग आश्रय स्थल नहीं हैं। इस प्रकार, सरकार की न्यूनतम मांगें भी पूरी नहीं हो रही हैं।दिल्ली सरकार बताए ?
पूछता है राष्ट्र ?
इस रिपोर्ट के जवाब में, सर्वोच्च न्यायालय ने आदेश दिया कि प्रति 100 लोगों के लिए एक आश्रय होना चाहिए।उन्होंने घोषणा की कि आश्रयों को साल के हर दिन, चौबीसों घंटे चालू रहना चाहिए और उनमें बिस्तर, बाथरूम, पानी, स्वास्थ्य सेवा और प्राथमिक चिकित्सा सेवाएं होनी चाहिए।  इसमें 62 शहरों ने भाग लिया। अंततः, 2013 में भारतीय सरकार ने राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन कार्यक्रम शुरू किया, जिसमें राज्यों के लिए आश्रय बनाने और उनका उपयोग करने के तरीके पर दिशानिर्देश अनिवार्य किए गए।

भारत में गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) रहने वाले लोगों को सरकार द्वारा दी जाने वाली प्रमुख सेवाओं में से एक सार्वजनिक वितरण प्रणाली (पीडीएस) है। यह प्रणाली कम आय वाले परिवारों को कम कीमत पर भोजन और अनाज उपलब्ध कराती है। हालांकि, पात्रता निर्धारित करने के लिए पहचान दस्तावेजों की आवश्यकता होती है, जो कई बेघर लोगों के पास नहीं होते। हालांकि आश्रय अधिकार अभियान जैसे कार्यक्रम और मुंबई में पहचान जैसे गैर-सरकारी संगठन बेघर लोगों को पहचान संबंधी दस्तावेज प्राप्त करने में सहायता करते हैं, फिर भी भारत में केवल लगभग 3% बेघर लोगों के पास ही पहचान का प्रमाण है, जिसका अर्थ है कि अधिकांश लोग बीपीएल योजना के लाभार्थी बनने से वंचित रह जाते हैं।दिल्ली सरकार बताए ? पूछता है राष्ट्र ?

गैर-सरकारी सेवाएं

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दिल्ली सरकार बताए ? क्या जरूरी है? पूछता है राष्ट्र ?

कई कारणों से भारतीय गैर सरकारी संगठनों की संख्या में वर्षों से नाटकीय रूप से वृद्धि हुई है। इनमें से कुछ कारण हैं: सरकारी संगठनों द्वारा विकसित कार्यक्रमों में अक्सर “कार्यान्वयन के लिए पर्याप्त वित्तीय साधनों” की कमी होती है, भारतीय विश्वविद्यालयों में शहरी मुद्दों पर चर्चा का अभाव होता है, और शहरी क्षेत्रों में सामाजिक वर्गों के बीच का अंतर होता है।
ड्रॉप-इन सेंटरों से बेघर बच्चों को मदद मिलती है।राजधानियों और बड़े शहरों में, गैर-सरकारी संगठन इन केंद्रों से जुड़े हुए हैं। सलाम बालक ट्रस्ट (एसबीटी) नामक एक ऐसा ही संगठन 1989 से दिल्ली में कार्यरत है। एसबीटी चार बेघर आश्रय चलाता है जो चौबीसों घंटे खुले रहते हैं और एक समय में लगभग 220 बच्चों को आश्रय प्रदान करते हैं। इस संगठन ने 3,500 बेघर बच्चों की मदद की है। एसबीटी के आश्रय मुफ्त कपड़े, भोजन, शिक्षा, स्वास्थ्य और मानसिक स्वास्थ्य सेवाएं प्रदान करते हैं।  इस प्रकार, बच्चे भोजन प्राप्त करने जैसी वयस्क जिम्मेदारियों की चिंता किए बिना खेल सकते हैं।  इसके अलावा, एसबीटी के आश्रय बच्चों के लिए सुरक्षित हैं। केंद्र निष्पक्ष कर्मचारियों और पर्यवेक्षकों के साथ सहायता प्रणाली और विकास के अवसर प्रदान करते हैं। चूंकि कई बच्चों को अक्सर अपने माता-पिता, परिवार या सड़कों पर रहने वाले अन्य लोगों से समर्थन नहीं मिलता है, इसलिए बच्चे कर्मचारियों पर भरोसा करते हैं और उन्हें परिवार का हिस्सा मानते हैं।  वे अच्छे नैतिक मूल्यों और आदतों को सीखते हैं, जिनमें नशीली दवाओं का कम सेवन और स्वच्छता शामिल है।  इसके अलावा, उन्हें अपने कौशल का उपयोग करके व्यवसाय स्थापित करना सिखाया जाता है। ड्रॉप-इन केंद्रों में आने वाले बच्चों का मानना ​​है कि भविष्य में उनके सफल होने के अधिक अवसर हैं।दिल्ली सरकार बताए ? हालाँकि, कुछ बच्चों को यह एहसास नहीं होता कि उन्हें ड्रॉप-इन केंद्रों में गैर-सड़क जीवन के अनुकूल होना पड़ेगा। वे सड़कों पर मिलने वाली आज़ादी के आदी हो जाते हैं, जिसमें नशीली दवाओं का सेवन और दोस्तों के साथ मनचाहे तरीके से खेलना शामिल है। यदि उनके परिवार सड़कों पर रहते हैं, तो सड़कें उनके लिए एक सामान्य घर बन जाती हैं। कुछ बच्चों को आश्रय के नियम भी पसंद नहीं आते। इसलिए, वे ड्रॉप-इन केंद्रों में रहने से मना कर देते हैं।
आवास क्षेत्र में काम करने वाले कई गैर सरकारी संगठन “स्वयं सहायता तकनीकों” का उपयोग करते हैं जिन्हें दो दृष्टिकोणों से देखा जा सकता है; एक यह कि गैर सरकारी संगठन “धन की कमी को दूर करते हुए भी कुछ कर सकते हैं”; और दूसरा यह कि गैर सरकारी संगठन बेघरता से संबंधित मुद्दों के बारे में जागरूकता फैला सकते हैं और लोगों को अधिक “जागरूक” बनाने में मदद कर सकते हैं।

दिल्ली सरकार बताए ? पूछता है राष्ट्र ?

गैर सरकारी संगठनों के कुछ लाभ हैं: “लचीलापन और प्रयोग करने की संभावना; स्थानीय समस्याओं के प्रति उच्च संवेदनशीलता; परियोजना में शामिल लोगों के साथ अच्छे संबंध; पारस्परिक सहायता का लाभ उठाने के अवसर; अंतर्राष्ट्रीय संगठनों की सहायता (विशेषज्ञता); उत्साहवर्धक प्रोत्साहन; विवादास्पद मुद्दों से निपटने की संभावनाएं”। हालांकि, आश्रय परियोजनाओं को लागू करने वाले गैर सरकारी संगठनों की क्षमता सीमित होती है क्योंकि परियोजना का स्थान हमेशा आश्रय की गुणवत्ता को प्रभावित करता है, जो गैर सरकारी संगठन के नियंत्रण से बाहर है।